消费者在点外卖的时候，不免会有顾虑：商家证照真不真实？后厨干不干净？卫生有没有保障？

中国餐饮业年度报告数据显示，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元。为提升外卖“放心指数”，不久前，市场监管总局召开食品安全专题发布会，宣布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）将于6月1日正式实施。

潮新闻通过天眼查数据了解到，目前我国和外卖相关企业已经超过378万家，想要管理好有一定难度。

新规实施在即，杭州外卖情况如何？存在“幽灵外卖”吗？连日来，潮新闻记者对杭州市区多个商圈、无堂食外卖聚居区等进行了调查走访，发现绝大部分商家在经营资质、明厨亮灶等均比较规范，但也存在一些问题。

看不见的外卖，看得见的厨房

走访的过程中，记者关注到，在多个无堂食外卖集聚区，“看不见的外卖”正在朝“看得见的厨房”转变。

所谓“无堂食外卖规范化集聚区”，是浙江省为了有效破除“幽灵外卖”隐患推出的创新举措，为“低小散乱”的无堂食外卖商家提供场地集中经营，规范管理。目前，全省已经建成近百个集聚区，2026年还将布局更多的集聚区。

在凤起农贸市场和金龙财富中心两处浣熊食堂，均有十多家外卖商家入驻，档口和公共区域整洁明亮，在入口处，正常营业的商家名称、经营资质等都一一进行了公示。此外，后厨备餐加工等情况，也有在走廊的电子屏幕上展示。

明亮整齐的无堂食外卖集聚区 记者 黄伟芬/摄

中午，各个取餐档口有不少外卖员前来取餐，“和有堂食的商家相比，无堂食外卖不容易‘卡餐’，对我们来说效率比较高。”入行十多年的外卖骑手李东告诉记者，“最近这几年外卖都还挺规范的，像我自己也会点这种，出餐快、价格便宜。”

记者在各个外卖平台点开档口的多家店铺，发现虽暂时还未按照《规定》在主页面显著位置设置“无堂食”标识，但是可以通过点击“明厨亮灶”观看厨房工作区直播。

骑手在商家处取餐记者 黄伟芬/摄

平台宣传资料截图

当然，在走访的过程中，记者也发现了一些问题。比如有一家店铺取餐处工作人员在加紧打包，也告诉记者该店没有堂食区域，记者却在外卖平台上看到其使用了同品牌堂食店面的宣传资料。

事实上，平台对各类违规情况一旦查实会做出相应处理。消费者杨女士告诉潮新闻记者：“我之前点到过的一家‘李鬼’餐厅被平台下架了。”

杨女士说的是一家港式茶餐厅，“因为是品牌连锁店，点的时候就没有仔细看店铺信息。”收到外卖之后同事提醒她怎么包装这么简陋，杨女士再点进去一看，发现这家店没有堂食，于是通过平台进行了反馈，“我现在去看已经是‘店铺状态非法’了。”

被平台下架的商户 受访者供图

被平台下架的商户 受访者供图

守护舌尖上的安全，浙江探索“政企共治”新路径

守好外卖安全底线，需要监管部门、平台、商家多方联动，浙江已经开始创新探索“政企协同”模式。

日前浙江省市场监督管理局召开网络餐饮食品安全协同共治座谈会，和几大外卖平台一起商议网络餐饮食品安全管理工作，并共同签订了《网络餐饮食品安全协同共治备忘录》。

潮新闻记者了解到，为将共治落到实处，浙江推出四大实招，将从源头到末端全链条守护外卖安全，守护大家点的每一份外卖。

杭州一无堂食外卖聚集区商家经营资质公示 记者 黄伟芬/摄

比如让点外卖不再“开盲盒”，浙江开放全省餐饮主体资质信息，由平台进行严格校验，不通过不准上线，可以从源头阻断虚假、失效资质入网。

对于消费者关心的外卖“不见面”问题，浙江的做法是“后厨亮晒”，让后厨全程直播看得见。

潮新闻记者了解到，入驻各平台的新商户和已经入驻的老商户，分别将于2026年4月1日、2026年5月1日起接入阳光厨房，否则将不能提供接单服务，并要求平台定期监测巡检，对不整改的商家作暂停接单处理。

杭州一浣熊食堂商家厨房区直播视频记者 黄伟芬/摄

针对“幽灵外卖”，要求平台加强监测排查，“发现即上报”，由相关部门监管强化指导，有必要的话进行依法专项打击，实行“平台吹哨、监管报到”，让违法违规无处藏身。

守护舌尖上的安全，人人都是食安监督员，接下来相关部门将通过“骑手随手拍，隐患快速上报”“食安信用嵌入平台评价”“守信者享流量，失信者受约束”“投诉快速处理，问题闭环解决”等措施，来推动行业生态更加健康。

相关负责人强调，平台要当好“第一守门员”落实主体责任，用好信用数据强化信用建设，依托AI巡检筑牢智慧监管支撑，同时希望政企双方保持顺畅沟通、加快落地推进、注重成果实效，同向发力、双向赋能，真正把“政企协同共治”这篇文章做深做透，守护好老百姓“舌尖上的安全”。

平台积极响应，邀请骑手当流动“监督哨兵”

为促使外卖平台担起外卖食品安全“守门员”的主体责任，此次《规定》从平台责任、商户经营、违法惩戒三个层面为外卖行业划定了明确红线。如要求外卖平台应通过实地核查等方式，对外卖商家的食品经营许可证等经营资质证书进行实质性审查，至少每六个月对外卖商家登记的实际经营地址等信息进行一次核验更新。

对《规定》几大平台也相继做出了回应——

淘宝闪购表示，在监管部门的指导下，平台联合生态伙伴与社会各方持续建设“3+1+AI”食品安全共治体系。包括严字当头的平台商家入驻审核、动态覆盖的日常运营巡检抽查、开放透明的“互联网+明厨亮灶”公众监督等。

同时引入外卖骑士“随手拍”作为流动治理的补充力量，让外卖骑士在取餐配送过程中可及时发现并上报证照异常、环境脏乱、地址不符等潜在风险。

美团表示坚决拥护、严格遵守、全面落实各项要求，同餐饮商家、产业上下游等伙伴紧密合作，建设智能、主动的食品安全体系，推动社会共治，全流程做好食品安全工作。在具体举措方面，美团将继续推广“明厨亮灶”，2025年，已有40余万商家开通，并获得了现金、流量等扶持；进一步加大投入，继续为餐饮商家提供资金、流量和技术支持，并加快研发图像识别、后厨预警等食品安全AI产品；广泛邀请骑手作为食品安全监督员。

京东方面回应称，京东外卖始终坚持“品质外卖”定位，致力于打造行业最严审核标准，建立视频验真、照片复检、骑手监督等线上线下多重审核机制，拒绝幽灵外卖，保障品质和食品安全。同时，已逐步和各省市监管部门建立商户电子证照等数据接口对接，加强对商家证照核验和管控的能力，以及推出品质餐饮品牌“七鲜小厨”，通过餐饮供应链创新，以新鲜现炒、后厨直播、大牌食材公示。

消费者在点外卖的时候，不免会有顾虑：商家证照真不真实？后厨干不干净？卫生有没有保障？

中国餐饮业年度报告数据显示，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元。为提升外卖“放心指数”，不久前，市场监管总局召开食品安全专题发布会，宣布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）将于6月1日正式实施。

潮新闻通过天眼查数据了解到，目前我国和外卖相关企业已经超过378万家，想要管理好有一定难度。

新规实施在即，杭州外卖情况如何？存在“幽灵外卖”吗？连日来，潮新闻记者对杭州市区多个商圈、无堂食外卖聚居区等进行了调查走访，发现绝大部分商家在经营资质、明厨亮灶等均比较规范，但也存在一些问题。

看不见的外卖，看得见的厨房

走访的过程中，记者关注到，在多个无堂食外卖集聚区，“看不见的外卖”正在朝“看得见的厨房”转变。

所谓“无堂食外卖规范化集聚区”，是浙江省为了有效破除“幽灵外卖”隐患推出的创新举措，为“低小散乱”的无堂食外卖商家提供场地集中经营，规范管理。目前，全省已经建成近百个集聚区，2026年还将布局更多的集聚区。

在凤起农贸市场和金龙财富中心两处浣熊食堂，均有十多家外卖商家入驻，档口和公共区域整洁明亮，在入口处，正常营业的商家名称、经营资质等都一一进行了公示。此外，后厨备餐加工等情况，也有在走廊的电子屏幕上展示。

明亮整齐的无堂食外卖集聚区 记者 黄伟芬/摄

中午，各个取餐档口有不少外卖员前来取餐，“和有堂食的商家相比，无堂食外卖不容易‘卡餐’，对我们来说效率比较高。”入行十多年的外卖骑手李东告诉记者，“最近这几年外卖都还挺规范的，像我自己也会点这种，出餐快、价格便宜。”

记者在各个外卖平台点开档口的多家店铺，发现虽暂时还未按照《规定》在主页面显著位置设置“无堂食”标识，但是可以通过点击“明厨亮灶”观看厨房工作区直播。

骑手在商家处取餐记者 黄伟芬/摄

平台宣传资料截图

当然，在走访的过程中，记者也发现了一些问题。比如有一家店铺取餐处工作人员在加紧打包，也告诉记者该店没有堂食区域，记者却在外卖平台上看到其使用了同品牌堂食店面的宣传资料。

事实上，平台对各类违规情况一旦查实会做出相应处理。消费者杨女士告诉潮新闻记者：“我之前点到过的一家‘李鬼’餐厅被平台下架了。”

杨女士说的是一家港式茶餐厅，“因为是品牌连锁店，点的时候就没有仔细看店铺信息。”收到外卖之后同事提醒她怎么包装这么简陋，杨女士再点进去一看，发现这家店没有堂食，于是通过平台进行了反馈，“我现在去看已经是‘店铺状态非法’了。”

被平台下架的商户 受访者供图

被平台下架的商户 受访者供图

守护舌尖上的安全，浙江探索“政企共治”新路径

守好外卖安全底线，需要监管部门、平台、商家多方联动，浙江已经开始创新探索“政企协同”模式。

日前浙江省市场监督管理局召开网络餐饮食品安全协同共治座谈会，和几大外卖平台一起商议网络餐饮食品安全管理工作，并共同签订了《网络餐饮食品安全协同共治备忘录》。

潮新闻记者了解到，为将共治落到实处，浙江推出四大实招，将从源头到末端全链条守护外卖安全，守护大家点的每一份外卖。

杭州一无堂食外卖聚集区商家经营资质公示 记者 黄伟芬/摄

比如让点外卖不再“开盲盒”，浙江开放全省餐饮主体资质信息，由平台进行严格校验，不通过不准上线，可以从源头阻断虚假、失效资质入网。

对于消费者关心的外卖“不见面”问题，浙江的做法是“后厨亮晒”，让后厨全程直播看得见。

潮新闻记者了解到，入驻各平台的新商户和已经入驻的老商户，分别将于2026年4月1日、2026年5月1日起接入阳光厨房，否则将不能提供接单服务，并要求平台定期监测巡检，对不整改的商家作暂停接单处理。

杭州一浣熊食堂商家厨房区直播视频记者 黄伟芬/摄

针对“幽灵外卖”，要求平台加强监测排查，“发现即上报”，由相关部门监管强化指导，有必要的话进行依法专项打击，实行“平台吹哨、监管报到”，让违法违规无处藏身。

守护舌尖上的安全，人人都是食安监督员，接下来相关部门将通过“骑手随手拍，隐患快速上报”“食安信用嵌入平台评价”“守信者享流量，失信者受约束”“投诉快速处理，问题闭环解决”等措施，来推动行业生态更加健康。

相关负责人强调，平台要当好“第一守门员”落实主体责任，用好信用数据强化信用建设，依托AI巡检筑牢智慧监管支撑，同时希望政企双方保持顺畅沟通、加快落地推进、注重成果实效，同向发力、双向赋能，真正把“政企协同共治”这篇文章做深做透，守护好老百姓“舌尖上的安全”。

平台积极响应，邀请骑手当流动“监督哨兵”

为促使外卖平台担起外卖食品安全“守门员”的主体责任，此次《规定》从平台责任、商户经营、违法惩戒三个层面为外卖行业划定了明确红线。如要求外卖平台应通过实地核查等方式，对外卖商家的食品经营许可证等经营资质证书进行实质性审查，至少每六个月对外卖商家登记的实际经营地址等信息进行一次核验更新。

对《规定》几大平台也相继做出了回应——

淘宝闪购表示，在监管部门的指导下，平台联合生态伙伴与社会各方持续建设“3+1+AI”食品安全共治体系。包括严字当头的平台商家入驻审核、动态覆盖的日常运营巡检抽查、开放透明的“互联网+明厨亮灶”公众监督等。

同时引入外卖骑士“随手拍”作为流动治理的补充力量，让外卖骑士在取餐配送过程中可及时发现并上报证照异常、环境脏乱、地址不符等潜在风险。

美团表示坚决拥护、严格遵守、全面落实各项要求，同餐饮商家、产业上下游等伙伴紧密合作，建设智能、主动的食品安全体系，推动社会共治，全流程做好食品安全工作。在具体举措方面，美团将继续推广“明厨亮灶”，2025年，已有40余万商家开通，并获得了现金、流量等扶持；进一步加大投入，继续为餐饮商家提供资金、流量和技术支持，并加快研发图像识别、后厨预警等食品安全AI产品；广泛邀请骑手作为食品安全监督员。

京东方面回应称，京东外卖始终坚持“品质外卖”定位，致力于打造行业最严审核标准，建立视频验真、照片复检、骑手监督等线上线下多重审核机制，拒绝幽灵外卖，保障品质和食品安全。同时，已逐步和各省市监管部门建立商户电子证照等数据接口对接，加强对商家证照核验和管控的能力，以及推出品质餐饮品牌“七鲜小厨”，通过餐饮供应链创新，以新鲜现炒、后厨直播、大牌食材公示。

消费者在点外卖的时候，不免会有顾虑：商家证照真不真实？后厨干不干净？卫生有没有保障？

中国餐饮业年度报告数据显示，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元。为提升外卖“放心指数”，不久前，市场监管总局召开食品安全专题发布会，宣布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）将于6月1日正式实施。

潮新闻通过天眼查数据了解到，目前我国和外卖相关企业已经超过378万家，想要管理好有一定难度。

新规实施在即，杭州外卖情况如何？存在“幽灵外卖”吗？连日来，潮新闻记者对杭州市区多个商圈、无堂食外卖聚居区等进行了调查走访，发现绝大部分商家在经营资质、明厨亮灶等均比较规范，但也存在一些问题。

看不见的外卖，看得见的厨房

走访的过程中，记者关注到，在多个无堂食外卖集聚区，“看不见的外卖”正在朝“看得见的厨房”转变。

所谓“无堂食外卖规范化集聚区”，是浙江省为了有效破除“幽灵外卖”隐患推出的创新举措，为“低小散乱”的无堂食外卖商家提供场地集中经营，规范管理。目前，全省已经建成近百个集聚区，2026年还将布局更多的集聚区。

在凤起农贸市场和金龙财富中心两处浣熊食堂，均有十多家外卖商家入驻，档口和公共区域整洁明亮，在入口处，正常营业的商家名称、经营资质等都一一进行了公示。此外，后厨备餐加工等情况，也有在走廊的电子屏幕上展示。

明亮整齐的无堂食外卖集聚区 记者 黄伟芬/摄

中午，各个取餐档口有不少外卖员前来取餐，“和有堂食的商家相比，无堂食外卖不容易‘卡餐’，对我们来说效率比较高。”入行十多年的外卖骑手李东告诉记者，“最近这几年外卖都还挺规范的，像我自己也会点这种，出餐快、价格便宜。”

记者在各个外卖平台点开档口的多家店铺，发现虽暂时还未按照《规定》在主页面显著位置设置“无堂食”标识，但是可以通过点击“明厨亮灶”观看厨房工作区直播。

骑手在商家处取餐记者 黄伟芬/摄

平台宣传资料截图

当然，在走访的过程中，记者也发现了一些问题。比如有一家店铺取餐处工作人员在加紧打包，也告诉记者该店没有堂食区域，记者却在外卖平台上看到其使用了同品牌堂食店面的宣传资料。

事实上，平台对各类违规情况一旦查实会做出相应处理。消费者杨女士告诉潮新闻记者：“我之前点到过的一家‘李鬼’餐厅被平台下架了。”

杨女士说的是一家港式茶餐厅，“因为是品牌连锁店，点的时候就没有仔细看店铺信息。”收到外卖之后同事提醒她怎么包装这么简陋，杨女士再点进去一看，发现这家店没有堂食，于是通过平台进行了反馈，“我现在去看已经是‘店铺状态非法’了。”

被平台下架的商户 受访者供图

被平台下架的商户 受访者供图

守护舌尖上的安全，浙江探索“政企共治”新路径

守好外卖安全底线，需要监管部门、平台、商家多方联动，浙江已经开始创新探索“政企协同”模式。

日前浙江省市场监督管理局召开网络餐饮食品安全协同共治座谈会，和几大外卖平台一起商议网络餐饮食品安全管理工作，并共同签订了《网络餐饮食品安全协同共治备忘录》。

潮新闻记者了解到，为将共治落到实处，浙江推出四大实招，将从源头到末端全链条守护外卖安全，守护大家点的每一份外卖。

杭州一无堂食外卖聚集区商家经营资质公示 记者 黄伟芬/摄

比如让点外卖不再“开盲盒”，浙江开放全省餐饮主体资质信息，由平台进行严格校验，不通过不准上线，可以从源头阻断虚假、失效资质入网。

对于消费者关心的外卖“不见面”问题，浙江的做法是“后厨亮晒”，让后厨全程直播看得见。

潮新闻记者了解到，入驻各平台的新商户和已经入驻的老商户，分别将于2026年4月1日、2026年5月1日起接入阳光厨房，否则将不能提供接单服务，并要求平台定期监测巡检，对不整改的商家作暂停接单处理。

杭州一浣熊食堂商家厨房区直播视频记者 黄伟芬/摄

针对“幽灵外卖”，要求平台加强监测排查，“发现即上报”，由相关部门监管强化指导，有必要的话进行依法专项打击，实行“平台吹哨、监管报到”，让违法违规无处藏身。

守护舌尖上的安全，人人都是食安监督员，接下来相关部门将通过“骑手随手拍，隐患快速上报”“食安信用嵌入平台评价”“守信者享流量，失信者受约束”“投诉快速处理，问题闭环解决”等措施，来推动行业生态更加健康。

相关负责人强调，平台要当好“第一守门员”落实主体责任，用好信用数据强化信用建设，依托AI巡检筑牢智慧监管支撑，同时希望政企双方保持顺畅沟通、加快落地推进、注重成果实效，同向发力、双向赋能，真正把“政企协同共治”这篇文章做深做透，守护好老百姓“舌尖上的安全”。

平台积极响应，邀请骑手当流动“监督哨兵”

为促使外卖平台担起外卖食品安全“守门员”的主体责任，此次《规定》从平台责任、商户经营、违法惩戒三个层面为外卖行业划定了明确红线。如要求外卖平台应通过实地核查等方式，对外卖商家的食品经营许可证等经营资质证书进行实质性审查，至少每六个月对外卖商家登记的实际经营地址等信息进行一次核验更新。

对《规定》几大平台也相继做出了回应——

淘宝闪购表示，在监管部门的指导下，平台联合生态伙伴与社会各方持续建设“3+1+AI”食品安全共治体系。包括严字当头的平台商家入驻审核、动态覆盖的日常运营巡检抽查、开放透明的“互联网+明厨亮灶”公众监督等。

同时引入外卖骑士“随手拍”作为流动治理的补充力量，让外卖骑士在取餐配送过程中可及时发现并上报证照异常、环境脏乱、地址不符等潜在风险。

美团表示坚决拥护、严格遵守、全面落实各项要求，同餐饮商家、产业上下游等伙伴紧密合作，建设智能、主动的食品安全体系，推动社会共治，全流程做好食品安全工作。在具体举措方面，美团将继续推广“明厨亮灶”，2025年，已有40余万商家开通，并获得了现金、流量等扶持；进一步加大投入，继续为餐饮商家提供资金、流量和技术支持，并加快研发图像识别、后厨预警等食品安全AI产品；广泛邀请骑手作为食品安全监督员。

京东方面回应称，京东外卖始终坚持“品质外卖”定位，致力于打造行业最严审核标准，建立视频验真、照片复检、骑手监督等线上线下多重审核机制，拒绝幽灵外卖，保障品质和食品安全。同时，已逐步和各省市监管部门建立商户电子证照等数据接口对接，加强对商家证照核验和管控的能力，以及推出品质餐饮品牌“七鲜小厨”，通过餐饮供应链创新，以新鲜现炒、后厨直播、大牌食材公示。

消费者在点外卖的时候，不免会有顾虑：商家证照真不真实？后厨干不干净？卫生有没有保障？

中国餐饮业年度报告数据显示，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元。为提升外卖“放心指数”，不久前，市场监管总局召开食品安全专题发布会，宣布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）将于6月1日正式实施。

潮新闻通过天眼查数据了解到，目前我国和外卖相关企业已经超过378万家，想要管理好有一定难度。

新规实施在即，杭州外卖情况如何？存在“幽灵外卖”吗？连日来，潮新闻记者对杭州市区多个商圈、无堂食外卖聚居区等进行了调查走访，发现绝大部分商家在经营资质、明厨亮灶等均比较规范，但也存在一些问题。

看不见的外卖，看得见的厨房

走访的过程中，记者关注到，在多个无堂食外卖集聚区，“看不见的外卖”正在朝“看得见的厨房”转变。

所谓“无堂食外卖规范化集聚区”，是浙江省为了有效破除“幽灵外卖”隐患推出的创新举措，为“低小散乱”的无堂食外卖商家提供场地集中经营，规范管理。目前，全省已经建成近百个集聚区，2026年还将布局更多的集聚区。

在凤起农贸市场和金龙财富中心两处浣熊食堂，均有十多家外卖商家入驻，档口和公共区域整洁明亮，在入口处，正常营业的商家名称、经营资质等都一一进行了公示。此外，后厨备餐加工等情况，也有在走廊的电子屏幕上展示。

明亮整齐的无堂食外卖集聚区 记者 黄伟芬/摄

中午，各个取餐档口有不少外卖员前来取餐，“和有堂食的商家相比，无堂食外卖不容易‘卡餐’，对我们来说效率比较高。”入行十多年的外卖骑手李东告诉记者，“最近这几年外卖都还挺规范的，像我自己也会点这种，出餐快、价格便宜。”

记者在各个外卖平台点开档口的多家店铺，发现虽暂时还未按照《规定》在主页面显著位置设置“无堂食”标识，但是可以通过点击“明厨亮灶”观看厨房工作区直播。

骑手在商家处取餐记者 黄伟芬/摄

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当然，在走访的过程中，记者也发现了一些问题。比如有一家店铺取餐处工作人员在加紧打包，也告诉记者该店没有堂食区域，记者却在外卖平台上看到其使用了同品牌堂食店面的宣传资料。

事实上，平台对各类违规情况一旦查实会做出相应处理。消费者杨女士告诉潮新闻记者：“我之前点到过的一家‘李鬼’餐厅被平台下架了。”

杨女士说的是一家港式茶餐厅，“因为是品牌连锁店，点的时候就没有仔细看店铺信息。”收到外卖之后同事提醒她怎么包装这么简陋，杨女士再点进去一看，发现这家店没有堂食，于是通过平台进行了反馈，“我现在去看已经是‘店铺状态非法’了。”

被平台下架的商户 受访者供图

被平台下架的商户 受访者供图

守护舌尖上的安全，浙江探索“政企共治”新路径

守好外卖安全底线，需要监管部门、平台、商家多方联动，浙江已经开始创新探索“政企协同”模式。

日前浙江省市场监督管理局召开网络餐饮食品安全协同共治座谈会，和几大外卖平台一起商议网络餐饮食品安全管理工作，并共同签订了《网络餐饮食品安全协同共治备忘录》。

潮新闻记者了解到，为将共治落到实处，浙江推出四大实招，将从源头到末端全链条守护外卖安全，守护大家点的每一份外卖。

杭州一无堂食外卖聚集区商家经营资质公示 记者 黄伟芬/摄

比如让点外卖不再“开盲盒”，浙江开放全省餐饮主体资质信息，由平台进行严格校验，不通过不准上线，可以从源头阻断虚假、失效资质入网。

对于消费者关心的外卖“不见面”问题，浙江的做法是“后厨亮晒”，让后厨全程直播看得见。

潮新闻记者了解到，入驻各平台的新商户和已经入驻的老商户，分别将于2026年4月1日、2026年5月1日起接入阳光厨房，否则将不能提供接单服务，并要求平台定期监测巡检，对不整改的商家作暂停接单处理。

杭州一浣熊食堂商家厨房区直播视频记者 黄伟芬/摄

针对“幽灵外卖”，要求平台加强监测排查，“发现即上报”，由相关部门监管强化指导，有必要的话进行依法专项打击，实行“平台吹哨、监管报到”，让违法违规无处藏身。

守护舌尖上的安全，人人都是食安监督员，接下来相关部门将通过“骑手随手拍，隐患快速上报”“食安信用嵌入平台评价”“守信者享流量，失信者受约束”“投诉快速处理，问题闭环解决”等措施，来推动行业生态更加健康。

相关负责人强调，平台要当好“第一守门员”落实主体责任，用好信用数据强化信用建设，依托AI巡检筑牢智慧监管支撑，同时希望政企双方保持顺畅沟通、加快落地推进、注重成果实效，同向发力、双向赋能，真正把“政企协同共治”这篇文章做深做透，守护好老百姓“舌尖上的安全”。

平台积极响应，邀请骑手当流动“监督哨兵”

为促使外卖平台担起外卖食品安全“守门员”的主体责任，此次《规定》从平台责任、商户经营、违法惩戒三个层面为外卖行业划定了明确红线。如要求外卖平台应通过实地核查等方式，对外卖商家的食品经营许可证等经营资质证书进行实质性审查，至少每六个月对外卖商家登记的实际经营地址等信息进行一次核验更新。

对《规定》几大平台也相继做出了回应——

淘宝闪购表示，在监管部门的指导下，平台联合生态伙伴与社会各方持续建设“3+1+AI”食品安全共治体系。包括严字当头的平台商家入驻审核、动态覆盖的日常运营巡检抽查、开放透明的“互联网+明厨亮灶”公众监督等。

同时引入外卖骑士“随手拍”作为流动治理的补充力量，让外卖骑士在取餐配送过程中可及时发现并上报证照异常、环境脏乱、地址不符等潜在风险。

美团表示坚决拥护、严格遵守、全面落实各项要求，同餐饮商家、产业上下游等伙伴紧密合作，建设智能、主动的食品安全体系，推动社会共治，全流程做好食品安全工作。在具体举措方面，美团将继续推广“明厨亮灶”，2025年，已有40余万商家开通，并获得了现金、流量等扶持；进一步加大投入，继续为餐饮商家提供资金、流量和技术支持，并加快研发图像识别、后厨预警等食品安全AI产品；广泛邀请骑手作为食品安全监督员。

京东方面回应称，京东外卖始终坚持“品质外卖”定位，致力于打造行业最严审核标准，建立视频验真、照片复检、骑手监督等线上线下多重审核机制，拒绝幽灵外卖，保障品质和食品安全。同时，已逐步和各省市监管部门建立商户电子证照等数据接口对接，加强对商家证照核验和管控的能力，以及推出品质餐饮品牌“七鲜小厨”，通过餐饮供应链创新，以新鲜现炒、后厨直播、大牌食材公示。

消费者在点外卖的时候，不免会有顾虑：商家证照真不真实？后厨干不干净？卫生有没有保障？

中国餐饮业年度报告数据显示，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元。为提升外卖“放心指数”，不久前，市场监管总局召开食品安全专题发布会，宣布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）将于6月1日正式实施。

潮新闻通过天眼查数据了解到，目前我国和外卖相关企业已经超过378万家，想要管理好有一定难度。

新规实施在即，杭州外卖情况如何？存在“幽灵外卖”吗？连日来，潮新闻记者对杭州市区多个商圈、无堂食外卖聚居区等进行了调查走访，发现绝大部分商家在经营资质、明厨亮灶等均比较规范，但也存在一些问题。

看不见的外卖，看得见的厨房

走访的过程中，记者关注到，在多个无堂食外卖集聚区，“看不见的外卖”正在朝“看得见的厨房”转变。

所谓“无堂食外卖规范化集聚区”，是浙江省为了有效破除“幽灵外卖”隐患推出的创新举措，为“低小散乱”的无堂食外卖商家提供场地集中经营，规范管理。目前，全省已经建成近百个集聚区，2026年还将布局更多的集聚区。

在凤起农贸市场和金龙财富中心两处浣熊食堂，均有十多家外卖商家入驻，档口和公共区域整洁明亮，在入口处，正常营业的商家名称、经营资质等都一一进行了公示。此外，后厨备餐加工等情况，也有在走廊的电子屏幕上展示。

明亮整齐的无堂食外卖集聚区 记者 黄伟芬/摄

中午，各个取餐档口有不少外卖员前来取餐，“和有堂食的商家相比，无堂食外卖不容易‘卡餐’，对我们来说效率比较高。”入行十多年的外卖骑手李东告诉记者，“最近这几年外卖都还挺规范的，像我自己也会点这种，出餐快、价格便宜。”

记者在各个外卖平台点开档口的多家店铺，发现虽暂时还未按照《规定》在主页面显著位置设置“无堂食”标识，但是可以通过点击“明厨亮灶”观看厨房工作区直播。

骑手在商家处取餐记者 黄伟芬/摄

平台宣传资料截图

当然，在走访的过程中，记者也发现了一些问题。比如有一家店铺取餐处工作人员在加紧打包，也告诉记者该店没有堂食区域，记者却在外卖平台上看到其使用了同品牌堂食店面的宣传资料。

事实上，平台对各类违规情况一旦查实会做出相应处理。消费者杨女士告诉潮新闻记者：“我之前点到过的一家‘李鬼’餐厅被平台下架了。”

杨女士说的是一家港式茶餐厅，“因为是品牌连锁店，点的时候就没有仔细看店铺信息。”收到外卖之后同事提醒她怎么包装这么简陋，杨女士再点进去一看，发现这家店没有堂食，于是通过平台进行了反馈，“我现在去看已经是‘店铺状态非法’了。”

被平台下架的商户 受访者供图

被平台下架的商户 受访者供图

守护舌尖上的安全，浙江探索“政企共治”新路径

守好外卖安全底线，需要监管部门、平台、商家多方联动，浙江已经开始创新探索“政企协同”模式。

日前浙江省市场监督管理局召开网络餐饮食品安全协同共治座谈会，和几大外卖平台一起商议网络餐饮食品安全管理工作，并共同签订了《网络餐饮食品安全协同共治备忘录》。

潮新闻记者了解到，为将共治落到实处，浙江推出四大实招，将从源头到末端全链条守护外卖安全，守护大家点的每一份外卖。

杭州一无堂食外卖聚集区商家经营资质公示 记者 黄伟芬/摄

比如让点外卖不再“开盲盒”，浙江开放全省餐饮主体资质信息，由平台进行严格校验，不通过不准上线，可以从源头阻断虚假、失效资质入网。

对于消费者关心的外卖“不见面”问题，浙江的做法是“后厨亮晒”，让后厨全程直播看得见。

潮新闻记者了解到，入驻各平台的新商户和已经入驻的老商户，分别将于2026年4月1日、2026年5月1日起接入阳光厨房，否则将不能提供接单服务，并要求平台定期监测巡检，对不整改的商家作暂停接单处理。

杭州一浣熊食堂商家厨房区直播视频记者 黄伟芬/摄

针对“幽灵外卖”，要求平台加强监测排查，“发现即上报”，由相关部门监管强化指导，有必要的话进行依法专项打击，实行“平台吹哨、监管报到”，让违法违规无处藏身。

守护舌尖上的安全，人人都是食安监督员，接下来相关部门将通过“骑手随手拍，隐患快速上报”“食安信用嵌入平台评价”“守信者享流量，失信者受约束”“投诉快速处理，问题闭环解决”等措施，来推动行业生态更加健康。

相关负责人强调，平台要当好“第一守门员”落实主体责任，用好信用数据强化信用建设，依托AI巡检筑牢智慧监管支撑，同时希望政企双方保持顺畅沟通、加快落地推进、注重成果实效，同向发力、双向赋能，真正把“政企协同共治”这篇文章做深做透，守护好老百姓“舌尖上的安全”。

平台积极响应，邀请骑手当流动“监督哨兵”

为促使外卖平台担起外卖食品安全“守门员”的主体责任，此次《规定》从平台责任、商户经营、违法惩戒三个层面为外卖行业划定了明确红线。如要求外卖平台应通过实地核查等方式，对外卖商家的食品经营许可证等经营资质证书进行实质性审查，至少每六个月对外卖商家登记的实际经营地址等信息进行一次核验更新。

对《规定》几大平台也相继做出了回应——

淘宝闪购表示，在监管部门的指导下，平台联合生态伙伴与社会各方持续建设“3+1+AI”食品安全共治体系。包括严字当头的平台商家入驻审核、动态覆盖的日常运营巡检抽查、开放透明的“互联网+明厨亮灶”公众监督等。

同时引入外卖骑士“随手拍”作为流动治理的补充力量，让外卖骑士在取餐配送过程中可及时发现并上报证照异常、环境脏乱、地址不符等潜在风险。

美团表示坚决拥护、严格遵守、全面落实各项要求，同餐饮商家、产业上下游等伙伴紧密合作，建设智能、主动的食品安全体系，推动社会共治，全流程做好食品安全工作。在具体举措方面，美团将继续推广“明厨亮灶”，2025年，已有40余万商家开通，并获得了现金、流量等扶持；进一步加大投入，继续为餐饮商家提供资金、流量和技术支持，并加快研发图像识别、后厨预警等食品安全AI产品；广泛邀请骑手作为食品安全监督员。

京东方面回应称，京东外卖始终坚持“品质外卖”定位，致力于打造行业最严审核标准，建立视频验真、照片复检、骑手监督等线上线下多重审核机制，拒绝幽灵外卖，保障品质和食品安全。同时，已逐步和各省市监管部门建立商户电子证照等数据接口对接，加强对商家证照核验和管控的能力，以及推出品质餐饮品牌“七鲜小厨”，通过餐饮供应链创新，以新鲜现炒、后厨直播、大牌食材公示。